教师教育研究成果简介(总第35期)2016年第5期
教师教育研究成果简介
北京联合大学师范学院图书馆主办 总第35期 2016年第5期
前 言
教师教育是我院综合改革的一个重要内容,重点领域,关于教师教育面临的体制机制障碍及其相关的保健机制建设方面的研究成果不断推陈出新,师范学院图书馆主页的学科导航发布介绍教师教育领域的研究成果的信息,衷心希望专家学者和广大教师提供信息,提出建议,谢谢大家!
多方协同:美国“卓越教师培养项目”的质量评价机制
自1987年美国成立的全美专业教学标准委员会提出“卓越教师”(excellent teacher)概念与标准,到1996年美国在《什么最重要:为美国未来而教》(What Matters Most: Teaching for America’s Future)中提出为中小学准备卓越教师的策略以来,那些致力于为中小学培养教师的各高校纷纷开始将自己的培养目标提升为培养卓越教师。2001年布什政府颁布《不让一个孩子掉队法》(No Child Left Behind)中的高质量教师计划出台后,则将这股培养卓越教师的积极性与热情推向了高潮。
随着越来越多的高校制定与实施自己的“卓越教师培养项目”,其培养质量也得到了美国上至联邦政府、州政府,下至高校自身,还有社会第三方力量等的高度重视与关注,它们采取了各不相同的措施与方法对其培养质量展开评价与推进工作,并在不断的发展与完善中,逐渐形成了以高校、政府、社会等为主体的、既各司其职又相互协同的“卓越教师培养项目”质量评价机制。
一、多方协同的主体及其分工:政府、社会与高校
(一)政府
1、联邦政府:立法引领
一直以来,美国中小学教师的职前培养、管理与质量评价等工作主要由州负责,但自20世纪90年代以来,联邦政府立法要求各州必须呈交“教师教育培养质量年度报告”,并以报告为依据将各州的培养质量与年度拨款联系起来,进而加大了对教师教育的问责与干预力度。随着“卓越教师培养项目”在高校的日益兴盛,联邦政府开始要求各州除了呈交全州的培养质量报告以外,还必须呈交“卓越教师培养质量年度报告”,并通过立法详细规定了“卓越教师培养质量年度报告”所必须包含的内容,如卓越教师培养项目的入学标准、教师资质、相关管理部门的设置、课程内容与结构、实践环节、学生毕业成绩、在州教师资格证书考试中的平均通过率、优秀率等相关内容。2012年美国立法通过了《我们的未来,我们的教师:奥巴马政府教师教育改革与改进计划》,它明确提出:在卓越教师培养质量年度报告中,那些实施“卓越教师培养项目”的高校必须重点呈现与分析它们的“毕业生的就业率与留任率、毕业生和用人单位的满意度、毕业生所教学生的学业成绩”这三项指标,并以这三项指标来评判各卓越教师培养项目是否真正卓越,并将拨款与高校在这三项指标上的表现联系起来。
2、州政府:教师资格证书考试
美国各州政府承担着对高校的教师教育培养项目审批、认证和资格考试等任务。审批,主要是由州政府审核该培养机构的资质,确定该高校是否有能力承担教师教育的职前培养工作。认证,是对获得了审批的机构进行质量考核工作。州政府将教师资格考试的合格率、优秀率等与高校所能获得项目审批数量、认证成绩等绑定在一起,进而鼓励高校不断追求卓越。随着联邦政府在“卓越教师培养项目”质量评价上的转变,美国各州也在试图突破原有的评价模式。具体做法各州有所不同。
(二)社会第三方专业团队:质量评选
在美国教育系统,以专业团体为主的社会第三方力量一直十分活跃,在美国卓越教师培养项目的质量评价上,它们通过对高校卓越教师培养项目的培养过程与结果进行竞争性评比,并选择最为卓越的培养机构予以奖励,进而推进美国高校卓越教师培养项目的质量。
(三)高校:自我评价
除了州的教师资格证书考试,在卓越教师培养项目的质量评价机制中,高校的自我评价是最为重要的,因为递交给联邦政府和州政府的质量报告、参加专业团体的评选等所有数据与信息,基本都依靠高校自己收集、整理和分析。近年来因为外部评价的压力,高校更是将评价的重心转移到了培养结果的收集、整理与分析等事务上。
二、相互协同:覆盖培养全程的“卓越教师培养质量年度报告”
作为多方协同评价的主要载体,“卓越教师培养质量年度报告”的主要内容基本覆盖了卓越教师培养项目的全过程,其具体内容按照时间维度划分主要包括如下三个方面:
(一)项目的准备工作
1、入学标准 2、教师队伍 3、组织保障
(二)项目的具体实施
1、培养内容与结构2、实践环节3、学生知识与技能掌握程度
(三)项目培养的毕业生质量
1、毕业生的就业率与留任率 2、毕业生与用人单位的满意度
3、毕业生所教学生的学习成绩
三、多方协同评价存在的主要问题
即便有诸多质疑的声音,也没有抵挡住多个协同主体越来越注重对培养结果进行量化评价的发展趋势,这也成为多方协同评价机制自身最大的不足。
四、启示和借鉴
2014年8月我国教育部发布了《关于实施卓越教师培养计划的意见》,正式展开了从教师教育的职前阶段为中小学培养卓越教师的努力,并于2014年12月公布了80个“卓越教师培养计划项目”。《关于实施卓越教师培养计划的意见》也制定了如“高校结合本校实际制订卓越教师培养标准,试行卓越教师培养质量年度报告制度。准确把握并及时研究分析师范毕业生就业状况和供需情况,不断调整学校的专业设置和课程,增强培养的适应性和针对性”等有关质量评价的指导性意见。
(参见:付淑琼. 多方协同:美国“卓越教师培养项目”的质量评价机制[J].教育研究.2016,(4):146-152.) 2016年6月17日印制
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