教育教学发展动态（总第72期）2019第8期
教育教学发展动态
北京联合大学图书馆（师范学院分部） 主办
总第72期 2019年第8期
前 言
经济社会发展要求高校提供强有力的人力资源支撑，实现高校与社会的合作，政产学研用一体化。在教育教学领域，师范学院的不同发展阶段有不同的目标、任务和要求。为更好地服务师范学院教育教学工作，特编辑此简刊介绍教育教学领域的最新改革与发展信息。各系领导、教育教学管理人员、广大教师和同学们提出的意见和建议是教育教学改革发展中的真问题，是我们关注的重点，真诚希望大家为编辑工作建言献策，谢谢大家！
日本新一轮基础教育课程改革新动向
——文部科学省“学习指导要领”（2017）述评
2016年9月，日本文部科学省发布了《对下次学习指导要领修订的审议总结》，对“学习指导要领”进行全面修改，并于2017年3月31日颁布了最新的“幼儿园、小学校和中学校学习指导要领”，该指导要领从六大问题出发，全面反映了本轮课程改革在培养目标、课程内容、教与学的方式、学生评价、学生发展指导以及实施条件等方面的要求。
一、日本新一轮课程改革的背景
（一）各国致力于发展学生核心素养的影响
在当今信息化、全球化高速发展的知识型社会，世界各国都致力于探索21世纪学生应具备哪些核心素养，才能满足自身发展，适应并融入高速发展的社会，推动整个社会的健康发展。日本从20世纪90年代后期就提出要培养学生适应信息化、国际化社会的核心素养，即生存能力，并以“生存能力”为教育目标进行了教育改革。
进入21世纪，日本对人才提出了新的、更好的要求，因此，日本在已有教育改革成果的基础上开启了新一轮的课程改革研究，提出以“自立”、“协作”、“创造”作为终身学习的基础，通过“协作”的方式来创新和推动社会发展。培养具有多样性的、自立的“个人”，培养学生在21世纪社会生存的能力，包括“思维能力”、“基础能力”和“实践能力”，即“21世纪型能力”。“思维能力”居于核心地位，由发现和解决问题的能力、创造力、逻辑思维能力、批判思维能力、元认知、适应力等构成；支撑“思维能力”的是“基础能力”，即“通过熟练使用语言、数字信息等技能来实现目标的技能”；“实践能力”引导着思维力，是指在日常生活、社会和环境中发现问题，并运用自己掌握的知识，寻求对自己、社区和社会有价值的解决办法，并与他人共同协商讨论。三者之间相互交叉，无论什么样的课程，都必须强调“21世纪型能力”的培养。
（二）日本社会经济转型时期的要求
（三）日本21世纪教育改革面临的挑战
1998年，日本修订的中小学学习指导要领提出了“新学力观”，即以“兴趣、态度、意愿”和“思考、判断、表现”为中心的教育理念。首次提出关注知识、技能以外的情感、态度和学习兴趣等方面，并格外强调学生思考、判断与表现力的培养。2009年的课程改革，日本强调培养学生在21世纪社会生存下去的能力，突出以“资质与能力”为核心的，新时代背景下学生生存能力的培养。
二、日本新一轮课程改革的主要内容
2017年修订的“学习指导要领”从培养目标、课程内容、教学与学习方式、学生发展指导、评价和实施策略六个方面回答了课程改革的几大核心问题。
（一）培养目标强调学生“资质与能力”的全面养成
从内涵上看，“资质和能力”是“生存能力”的具体化，也是“确切的学力”的进一步深化，包括“知识”、“技能”和“情境”三维度下的三要素：（1）与生存有关的“知识与技能”的习得；（2）应对未知情境的“思考力、判断力和表现力”的培养；（3）人生和社会中不断学习所需的“学力和人性”。
（二）课程内容强调“面向社会的课程”
新修订的“学习指导要领”将社会生活所必需的“生存能力”具体化为“资质与能力”。“资质与能力”超越各学科及现实问题，与所有课程相关联。课程要设计成易于理解的框架结构，通过课程结构化落实。
该课程理念是：良好的学校教育应面向社会和世界，拥有更广阔的视野，通过学校课程和社会共同的人才培养目标的落实，来实现创造更优质的社会；要使学生明确创造人生和社会价值必须具备的“资质和能力”。具体地：
1、注重课程的横向跨学科组织。选择结构化的跨学科内容，设置综合实践活动和课题研究，依据各学校特色开展课程。
2、注重课程的纵向跨学年组织。“面向社会的课程”注重纵向幼、小、初和高各阶段的结构化、一贯性设计，注重各学段间的衔接和学习特点，确保学习的连续性。
3、注重课程设计的理论架构。以何种视角审视事物，以及怎样思考是学习的关键，由此，要注重从内容和方法两个方面训练学生看待事物的视角及思考方法，即“看法与想法”。“面向社会的课程”重视并明确各学科对事物和现象独有的“看法和想法”，使其能够有侧重地支持学生“资质与能力”的培养。
（三）教学与学习方式强调“主体性、互动性、深度”的主动学习
学习过程的质量是影响学习目标达成的一大因素，本次课程改革注重从学生视角来探寻学习方式，具体地：（1）“主体性学习”关注“学生在学习过程中能否坚持有目标地自主学习”，要求学生持有学习的兴趣及态度，结合自己的未来规划，通过反复进行学习活动来达成。（2）“互动式学习”关注“学生在与人合作及外界相互作用的互动式学习过程中是否拓展了自己的认识、想法”，要求通过与同伴、教师以及当地居民等的对话，以及先哲们的想法为线索进行思考，形成、拓宽并加深自己的想法。（3）“深度学习”关注“学生能否实现发现问题、解决问题的深度学习过程目标”，要求学生运用各学科形成的“看法和想法”，发现并解决问题，形成并表达自己的想法，创造性地实现“深度学习”。
（四）学习评价强调以目标为基准的多样化
学习评价主要回答有关“学生掌握了什么”的问题，从而改善教师的教和学生的学。这里的学习评价不但是对学生的学习进行评价，还要与课程、学习和教学相联系，在改善学生学习评价的同时，注重改善课程与学习及教学的关系。
（五）支持学生成长，注重以学生为本
支持学生成长回答的是关于“如何支持每个学生发展”的问题。要依据学生的兴趣、发展阶段等具体情况来帮助其发展，提高学生的“资质与能力”。学校应对学生进行生涯指导、学生指导和学习指导。其中，学生指导是指，在尊重每一个学生的人格，发挥其个性的基础上，以提高其社会素质和行动力为目标的教育活动。
（六）重视学校与地方的协同
2015年12月召开的中央教育审议会认为，实现课程有效实施的策略主要包括四点：第一，实行“新学期学校与地方协同计划”。要结合地方文化特色来构建学校特色，设置本学校的教育目标，编制、实施并评价课程，发挥家庭、学校和地区整体化的教育功能。第二，提高教师的“资质和能力”。第三，实现“团队学校”。第四，进一步完善教材和教育资源。
三、对我国发展学生核心素养的基础教育课程改革的启示
（一）注重改革核心思想与目标的明确化
（二）注重发展学生核心素养的课程内容的结构化
（三）注重改革中教与学方式的灵活性与有效性
（四）注重在改革中支持学生成长的现实性和个体性
（五）注重改革评价机制的时代性与创新性
（六）注重学校课程改革与社会的协同
(参见：李婷婷,王秀红. 日本新一轮基础教育课程改革新动向——文部科学省“学习指导要领”（2017）述评[J].外国教育研究.2019,(3):103-116.）
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